近期公布的“十五五”規(guī)劃建議明確提出，要培育壯大包括新能源、新材料、航空航天和低空經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。這意味著，低空經(jīng)濟(jì)首次被納入國(guó)家級(jí)中長(zhǎng)期發(fā)展框架，其產(chǎn)業(yè)定位從探索性試點(diǎn)上升為戰(zhàn)略性布局。在政策細(xì)化層面，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》亦給出了更加具體的產(chǎn)業(yè)路線圖。

在全國(guó)范圍內(nèi)，廣東是率先嘗試將低空經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)化的省份，其低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超千億元，匯聚相關(guān)企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家，從制造端到運(yùn)營(yíng)端形成較為完整的生態(tài)。產(chǎn)業(yè)集聚讓廣東具備率先開(kāi)展場(chǎng)景示范的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也推動(dòng)當(dāng)?shù)卦诳沼蚋母铩⑦\(yùn)營(yíng)試點(diǎn)等方面走在前列。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪了解到，億航智能、豐翼科技以及廣汽高域等代表性科技企業(yè)，正以更快節(jié)奏布局低空經(jīng)濟(jì)的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景。從城市低空交通到智能物流、空中巡檢等方向，各類示范項(xiàng)目正在落地，企業(yè)的技術(shù)能力與商業(yè)模型開(kāi)始進(jìn)入驗(yàn)證期。

隨著政策驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)投入雙向推進(jìn)，低空經(jīng)濟(jì)已從概念期逐步轉(zhuǎn)向可運(yùn)營(yíng)實(shí)踐階段，其商業(yè)化圖景正在加速成型。

載人、物流的場(chǎng)景化突破

隨著一系列配套政策在廣東加速落地，低空經(jīng)濟(jì)正在從示范性試點(diǎn)走向可規(guī)模化復(fù)制的階段，也為科技企業(yè)在城市交通、物流配送與公共服務(wù)等領(lǐng)域拓展應(yīng)用場(chǎng)景提供了前所未有的窗口期。

在載人飛行領(lǐng)域，億航智能率先完成關(guān)鍵的牌照突破。億航智能方面向記者透露，3月28日，其兩家運(yùn)營(yíng)主體——廣東億航通用航空有限公司與合肥合翼航空有限公司獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的全國(guó)首批載人類民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證（OC）。

在資質(zhì)獲批后，億航智能已在廣州穗港碼頭與合肥駱崗公園兩地進(jìn)入常態(tài)化的載人試運(yùn)營(yíng)。億航智能相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)階段飛行體驗(yàn)主要面向內(nèi)部員工、合作伙伴及受邀乘客，通過(guò)購(gòu)票系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約。企業(yè)希望在小規(guī)模試運(yùn)行期間進(jìn)一步積累安全運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，并在驗(yàn)證成熟后向公眾全面開(kāi)放售票，推動(dòng)無(wú)人駕駛飛行從示范體驗(yàn)邁向真正的商業(yè)化服務(wù)。

在低空物流方向，順豐旗下的豐翼科技則持續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)內(nèi)首家獲得民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證的企業(yè)，豐翼科技將無(wú)人機(jī)物流從快遞配送延伸至醫(yī)療、應(yīng)急與巡檢等多元場(chǎng)景。企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，合規(guī)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的獲得，使其能夠在更大范圍內(nèi)推動(dòng)無(wú)人機(jī)物流從“可行”走向“可用”。

在深圳，醫(yī)療場(chǎng)景已經(jīng)成為無(wú)人機(jī)物流的重要試點(diǎn)。2021年8月，羅湖醫(yī)院集團(tuán)與順豐合作開(kāi)通檢測(cè)樣本空中運(yùn)輸航線，使血檢、核酸、尿檢等多類樣本能夠在院區(qū)間實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、無(wú)接觸配送。如今，羅湖醫(yī)院、婦幼保健院與中醫(yī)院均已開(kāi)設(shè)直達(dá)檢驗(yàn)中心的固定航線，形成常態(tài)化運(yùn)行體系，顯著提升醫(yī)療檢驗(yàn)效率。

飛行汽車企業(yè)也在加速與場(chǎng)景結(jié)合。廣汽高域相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，廣汽高域正研究飛行艙如何跟汽車形態(tài)更好地融合，加快“飛行+汽車”新模式的產(chǎn)業(yè)化落地，計(jì)劃到2027年推出飛行汽車示范運(yùn)行方案，在灣區(qū)內(nèi)2—3座城市打造城際立體出行樣板。到2027年，廣汽高域?qū)⒁匀湕l立體智慧出行，助力打造“40分鐘粵港澳大灣區(qū)生活圈”。

產(chǎn)業(yè)仍面臨底層技術(shù)瓶頸

科技企業(yè)之所以在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加速布局，與近期出臺(tái)的政策密切相關(guān)。

《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》將低空經(jīng)濟(jì)置于新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要位置，明確要求推動(dòng)海、陸、空全空間無(wú)人體系的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。并將工業(yè)生產(chǎn)、城市治理、綜合立體交通等方向納入未來(lái)拓展重點(diǎn)。低空經(jīng)濟(jì)被列為“穩(wěn)妥有序拓展”的重點(diǎn)領(lǐng)域。

中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)專家顧問(wèn)高承遠(yuǎn)向記者指出，當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，并非空中的飛行器本身，而是支撐數(shù)字化低空運(yùn)行的“三張網(wǎng)+一朵云”。其中，低空感知網(wǎng)需要依托厘米級(jí)北斗定位、5G/6G通信與ADS-B系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)300米以下空域的實(shí)時(shí)數(shù)字化；能源補(bǔ)給網(wǎng)必須能夠支持無(wú)人機(jī)與飛行器的高功率快充、換電或氫能補(bǔ)給，使其具備跨城通用能力；調(diào)度協(xié)議網(wǎng)則要求打通空、天、地、海的統(tǒng)一調(diào)度鏈條，形成統(tǒng)一時(shí)間戳、身份碼與毫秒級(jí)沖突解脫機(jī)制。而作為底層算力支撐的“云”，需要整合氣象、航跡、電磁環(huán)境與人口密度等全量時(shí)空數(shù)據(jù)，才能支撐城市級(jí)路徑規(guī)劃與運(yùn)行調(diào)度。

高承遠(yuǎn)指出，目前仍缺乏3項(xiàng)支柱性規(guī)則：其一是類似“紅綠燈”的空域分層動(dòng)態(tài)釋放機(jī)制；其二是跨部門間數(shù)據(jù)“無(wú)感共享”的標(biāo)準(zhǔn)清單；其三是基于區(qū)塊鏈存證體系的事故責(zé)任認(rèn)定與保險(xiǎn)秒級(jí)理賠機(jī)制。“誰(shuí)能率先跑通這‘三張網(wǎng)’，誰(shuí)就能掌握低空經(jīng)濟(jì)的‘安卓系統(tǒng)’。”

從技術(shù)端看，產(chǎn)業(yè)仍面臨復(fù)雜的底層技術(shù)瓶頸。北京社科院副研究員王鵬向記者分析，跨域裝備的多模態(tài)感知與控制能力（如飛行汽車的動(dòng)力模式切換）、高能量密度的動(dòng)力電池體系（如固態(tài)電池）、復(fù)雜環(huán)境下的自主避障算法，都是影響低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模化落地的關(guān)鍵因素。

在制度上，王鵬建議加快構(gòu)建統(tǒng)一的制度體系，包括：跨部門協(xié)同的空域劃分與數(shù)據(jù)交換規(guī)則、分級(jí)適航認(rèn)證體系，以及明晰的數(shù)據(jù)采集邊界與隱私保護(hù)機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，若監(jiān)管框架不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，低空經(jīng)濟(jì)很可能在“九龍治水”與“黑飛”風(fēng)險(xiǎn)之間徘徊，難以真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)化規(guī)模突破。