2026年是“十五五”規劃開局之年,培育新質生產力成了各地發展的關鍵詞。證券時報記者留意到,新年開局以來,地方產業基金的設立和簽約按下了快進鍵:從省級千億級基金集群擴容,到市級專項基金精準卡位,再到區縣聚焦前沿賽道小而美布局,真金白銀砸向核聚變、人工智能、未來能源、低空經濟這些未來產業。
在這波地方政府投資基金布局潮中,長三角成了基金布局的主力軍:2月中旬,江蘇省一口氣簽約5只戰略性新興產業專項基金,總規模達691億元,讓省級戰新基金集群總規模直接沖到2756億元。
在這691億元中,既有551億元的長三角創業投資引導基金,也有100億元的江蘇省增資擴產戰新產業基金,瞄準生物醫藥、新能源、人工智能等領域支持企業擴產升級,還有新能源、安防、現代服務業的細分專項基金。有當地國資人士直言,這不是簡單地“堆資金”,而是跟著江蘇制造向江蘇智造升級的節奏精準布局。
市區級基金方面,2月初,上海嘉定區又率先推出總規模8億元的未來產業基金,首期2億元快速落地,聚焦未來智能、未來能源、未來材料等五大賽道,重點扶持有潛力的早期原始創新項目。嘉定區科創服務中心有關負責人表示,設這只基金,就是為了補市場早期創新投資的缺口,讓那些有顛覆性技術的小團隊能拿到第一筆錢,讓技術從實驗室走到產業化的路再短點。
合肥作為核聚變領域的科創重鎮,也為這一熱門賽道定制化了專項基金。今年1月,合肥未來聚變能創投基金正式發布,首期10億元由當地產投集團、科學城聯合社會資本發起,存續期長達15年,是國內少有的核聚變專項產業基金。據了解,這只基金不追求短期回報,一心瞄準可控核聚變全產業鏈,重點布局主機裝備、超導磁體、特種材料等核心環節。
記者觀察到,相比此前多輪地方政府投資基金的布局熱潮,這一波各地基金密集落地,不是簡單拼規模,而是緊扣自身的產業基礎,走出了差異化路子。其中,省級基金更多扮演統籌者和撬動者的角色,以千億級母基金為核心,通過設專項基金、子基金,聯動社會資本,覆蓋戰略性新興產業的主要賽道;市級和區縣基金則更加精準布局,立足本地的科創資源和產業特色,盯著細分前沿領域發力。
在運作模式上,今年新設的地方產業基金也跳出了傳統思路,更看重市場化運作和產融協同?!白踊?直投”成了標配,既通過子基金撬動更多社會資本參與,也用直投的方式精準扶持鏈主企業和核心項目。
此外,“基金+基地”的模式也被廣泛用起來,比如嘉定區就依托科創產業發展合作聯盟,讓基金和產業平臺、高??蒲性核疃冉壎?,推動政產學研金一體化發展。同時,為了匹配硬科技、未來產業研發周期長的特點,不少基金都設了超長存續期,合肥聚變能創投基金、上海未來產業基金的存續期都到了15年,讓資本能沉下心來陪伴企業成長。
從布局的賽道來看,今年各地的產業基金布局,都把“十五五”規劃建議里明確的未來產業當成核心抓手,可控核聚變、人工智能、未來能源、低空經濟這些賽道成了資本爭搶的焦點,這背后,是各地培育新質生產力的迫切需求。
從一紙規劃到真金白銀落地,地方產業基金的加速布局,讓未來產業的發展有了更堅實的資本支撐。這場圍繞未來產業的布局競賽里,各地拼的不再是簡單的資金多少,而是眼光、布局和生態。那些能把資本、技術、產業深度融合的區域,勢必能在培育新質生產力的過程中搶占先機,為經濟高質量發展注入源源不斷的動力。
責編:岳亞楠
校對:王錦程
