今年兩會上，全國人大代表、江蘇綜藝集團董事長昝圣達圍繞激發(fā)民間投資活力，提高民間投資比重提出建議。

昝圣達認(rèn)為，受國際環(huán)境變化和房地產(chǎn)市場調(diào)整等多重因素影響，當(dāng)前民間投資面臨較大壓力，應(yīng)通過系統(tǒng)性、針對性的政策措施加以解決，以激發(fā)民間投資的巨大潛力和活力。

昝圣達從體制機制、金融支持、要素保障和營商環(huán)境四個方面提出了具體建議。

一是強化跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政策落地見效。他建議建立健全跨部門的工作推進機制。通過加強政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動相關(guān)部門和地方政府細(xì)化實化相關(guān)政策舉措，確保《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》能夠真正落到實處、見到實效，避免政策“空轉(zhuǎn)”。

二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，保障項目資金需求。昝圣達建議，應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，用好低息貸款等政策工具，并切實落實好科技型企業(yè)上市融資、并購重組的“綠色通道”政策，為優(yōu)質(zhì)的民間投資項目提供精準(zhǔn)、足額的資金支持，破解融資難、融資貴問題。

三是聚焦要素市場短板，強化創(chuàng)新人才支撐。針對民營企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的人才短缺和創(chuàng)新支撐不足等制約因素，他建議加快推進要素市場的制度創(chuàng)新，具體措施包括，鼓勵和支持有條件的民營企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化；同時，支持更多的民營中小企業(yè)加快數(shù)字化升級改造，提升核心競爭力。

四是健全訴求解決閉環(huán)機制，打造一流營商環(huán)境。昝圣達特別強調(diào)要關(guān)注民營企業(yè)的實際感受。他建議建立健全企業(yè)訴求和問題解決的閉環(huán)工作機制。對于個性問題，要因企施策、一企一策地推動解決；對于共性問題，則要從制度層面進行系統(tǒng)破解。通過形成對企業(yè)紓困解難的全鏈條服務(wù)機制，真正打通政策落實的“最后一公里”，加快營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，從根本上提振民營企業(yè)家信心，激發(fā)民間投資的澎湃活力。

昝圣達認(rèn)為，民間投資是增強市場主導(dǎo)的有效投資增長動力的關(guān)鍵所在。通過上述舉措的綜合施力，有望提高其在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁的內(nèi)生動力。