“這幾年，隨著直播要求越來越規范，客戶對農產品的要求越來越高，整個生態也面臨著升級。直播間門檻提高的同時，也是在倒逼當地產業提檔升級，越來越標準化，才能走向更廣闊的舞臺。”全國人大代表、甘肅省隴南市徽縣隴上莊園生態農業有限公司總經理梁倩娟對證券時報記者表示。

作為一位長期深耕農村電商的代表，梁倩娟多年來扎根秦巴山區，以一部手機、一根網線架起山區農產品出村進城的“數字橋梁”。今年全國兩會，她關注的核心問題是如何讓直播電商行業邁向高質量發展的新階段，提升從業者素質、加強權益保障，讓更多中小從業者共享數字紅利，用直播電商這一“新農具”耕耘出更美好的“新生活”。

直播電商是近年來我國數字經濟領域增長最快、創新最活躍的商業模式之一。數據顯示，2019—2024年間，直播電商迎來爆發式增長，市場規模增長超12倍。在走訪調研中，梁倩娟接觸了大量回到農村的大學生和留守婦女，她聽到最多的一句話就是：“就想在家門口找點事干，能顧上家，心里才踏實。”直播電商的蓬勃發展，為鄉親們帶來了廣闊的家門口就業機會。與此同時，梁倩娟也觀察到，作為行業主要力量的中小從業者，仍面臨一些問題。

“首先，網絡主播的職業標準不健全，職業評價指標單一，社會承認度偏低。”梁倩娟說，網絡主播作為新興職業雖然吸納了大量從業者，但素質參差不齊、職業培訓體系不完善、職業標準與資格認證體系尚不健全、社會認同度不高等突出問題也日益凸顯。其次，不同于頭部大主播擁有較強的資金和平臺支持，中小規模從業者受限于資本實力不足、流量獲取難、同質化競爭激烈等問題，流量和粉絲積累較少，難以獲取更多的商業資源，處于較為被動的地位。“最后，網絡主播群體因就業關系靈活、收入不穩定、流動性強等特點，與傳統社會保障體系不能完全適配。”梁倩娟表示。

為推動直播電商行業更加規范化發展，保障中小從業者權益，從而更好地發揮直播帶貨行業對經濟的帶動作用，梁倩娟建議：

一方面，建立多維度的直播電商職業保障體系。在職業發展上，要完善網絡主播的職業發展體系，明確網絡主播與其簽約公司間的法律關系。健全勞動關系協商協調機制，建立報酬糾紛調解機制，為新就業形態群體提供協商議事、政策解讀、法律援助、糾紛調解等服務，治理拖欠傭金、無故扣發薪資、明顯超出合理限度的高額違約金等行為。在社會保障上，要基于新就業形態的靈活性、獨特性，建立與之相適應的基本勞動條件保障制度，完善適配新就業形態的社會保險體系。擴大新就業形態勞動者的參保范圍，構建基本社會保險、補充社會保險等多層次的社會保險體系。

另一方面，鼓勵電商平臺加大對中小規模從業主體支持力度。梁倩娟表示，平臺企業應有更大作為，與平臺內經營者、勞動者實現共贏發展。“例如，抖音電商2025年推出‘九大商家扶持政策’，幫助商家降本增收并提升經營體驗。數據顯示，2025年抖音電商累計為商家節省成本超過320億元。”梁倩娟說。此外，她還建議有關部門通過財稅政策、行政管理等措施，鼓勵電商平臺出臺面向中小主體的系統性扶持措施，如鼓勵平臺設立小商家扶持基金，以及通過擴大免傭范圍、增加自然流量扶持、開放更多技術能力、助力商家成長等多維度舉措，幫助商家改善經營狀況、降低交易成本，讓更多中小商家共享技術紅利與普惠增長成果。

校對：楊立林