今年1—10月，光伏制造端各環節產量有增有減，其中，多晶硅產量約111.3萬噸，同比下降29.6%；硅片產量約567GW，同比下降6.7%；電池片產量約560GW，同比增長9.8%；光伏組件產量約514GW，同比增長13.5%。就電池和組件而言，產量增速也顯著下降。

12月18日，在2025光伏行業年度大會上，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華指出，2025年，光伏行業在變化中重塑格局。除產量變化以外，在搶裝帶動下，前三季度國內各類型光伏裝機也出現“脈沖式”變化；全球市場方面，光伏增長預期放緩，但基本需求仍在，我國光伏產品出口量也有所回暖，出口價格止跌，其中，新興市場進一步驅動光伏組件出口增長。

值得一提的是，2025年以來，光伏供應鏈價格波動顯著，受重要節點影響較大。其中，電池、組件、硅片環節受到分布式新政、136號文影響，上半年價格有所起伏，在3月達到高點，4月整體進入下行通道，6月進入價格低點；今年6月27日《中華人民共和國反不正當競爭法》通過，多晶硅、硅片、電池環節受“不低于成本銷售”要求影響，7—10月價格回升并整體保持穩定；不過，組件環節三季度以來受需求側影響，價格未能有效回升，處于承壓狀態。

上述變化直接體現在企業業績上。據統計，光伏主產業鏈環節31家企業2025年前三季度營業收入同比下降16.9%，其中第三季度同比下降11.7%，環比下降約5%；同時，主產業鏈環節盈利能力逐漸改善，企業虧損持續收窄，2025年前三季度虧損達310.39億元，其中第三季度虧損64.22億元，相比第二季度虧損減少56.18億元，收窄約46.7%。

在王勃華看來，上述變化使得應對“內卷式”競爭迫在眉睫，直接推動行業發展理念變化。其中，就政策演進而言，從去年首次提出防止“內卷式”競爭以來，綜合整治“內卷式”競爭持續深化，今年下半年以來，各主管部門也積極推動各項工作落地實施。

王勃華介紹，光伏行業積極響應“反內卷”政策，在主管部門指導下，推動建立全產業鏈價格指數，供行業相關方參考；編制完成光伏主流產品成本模型，定期收集企業成本數據，并分析、測算形成標桿成本，供全行業和監管部門參考；同時，對公開招投標信息進行收集，并對設置最高限價低于標桿成本、“藏價”“暗價”等行為進行監測，并對存在嚴重問題的典型項目上報。此外，在引導行業有序競爭方面，系統調研行業產能等情況，降低行業信息壁壘有序引導行業預期。

從“反內卷”成效而言，截至11月底，多晶硅平均出廠價格同比增長34.4%，環比增長0.2%；光伏組件中標價格同比增長1.26%，環比增長1.3%；組件平均出廠價格同比增長1.34%，環比基本持平。價格筑底作用也很明顯，下半年在需求大幅下滑的情況下，價格并沒有出現大的變化。2025年11月組件平均價格同比增長1.34%，環比持平。此外，企業虧損收窄，扭轉了行業悲觀預期。

王勃華認為，行業發展理念之變還體現在構建起了促進高質量發展的政策體系。特別是，法律、法規、強制性標準協同發力，從多維度建立明確標尺，系統性提高行業門檻，倒逼光伏產業告別粗放增長，邁向以技術和質量為核心的高質量發展階段。

值得一提的是，今年以來，隨著光伏發電全面入市，行業告別了固定收益時代。目前，不同省份機制電價差異化明顯，將以價格信號方式對各省未來光伏發展形成規劃引導一定程度上明確了企業參與投資的門檻，促進行業高質量發展。

“光伏行業正處于面向高質量發展的轉型期。”王勃華判斷，行業階段性不景氣并不意味著行業衰退的開始，在下一輪爆發式需求來臨前，行業亟需面向高質量發展進行調整轉型，以適配需求，

他認為，行業轉型期，光伏需求仍具備較大潛力，其中，國內可挖掘存量用電綠色化潛力，并尋求增量用電以綠電主導，還要尋求其他形式的增量需求，例如社會用能綠色化比例提升(綠氫/氨/醇應用，天然氣摻氫)等。同時，海外市場也亟需解決能源安全與用電剛需問題。

在王勃華看來，剛剛召開的中央經濟工作會議明確光伏行業高質量發展方向，轉型期重要工作一是拒絕“內卷式”惡性競爭，筑光伏高質量發展根基，這需要行業主管部門、地方政府、行業協會、各類媒體機構、金融機構共同參與。企業則應進一步支持參與行業自律，堅決抵制以低于成本的價格開展惡性競爭，堅決抵制違反市場經濟規律和法律法規盲目擴產增產，合理規劃海外投資與市場布局，堅決抵制以低于成本的價格出口海外。

另一項重點工作是，光伏應用端要貫徹高質量發展理念，不低于全成本競價，并進一步壓縮不合理資源費，積極適應新的市場形勢。王勃華特別提到，要規范規范機制電價競價流程，不參與低于電站成本競價的“內卷式”競爭行為。