證券時報記者 郭博昊
2月2日,國家市場監管總局會同中央空管辦、國家發展改革委等十部門聯合發布《低空經濟標準體系建設指南(2025年版)》(以下簡稱《建設指南》),重點圍繞低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景五大核心領域,建立技術標準與管理規范融合、國內標準與國際規則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系。
《建設指南》提出,到2027年,低空經濟標準體系基本建立,基本滿足低空經濟安全健康發展需求。到2030年,低空經濟領域標準超過300項,結構優化、先進合理、國際兼容的低空經濟標準體系基本形成,為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。
根據國家發展改革委定義,國內低空經濟已經形成了涵蓋低空制造業、低空運營業、低空基建與信息服務業、低空配套業等4個大類的完整產業鏈。賽迪顧問測算,低空航空器制造和低空運營服務的市場規模占比接近55%,展現出可觀的經濟價值和極大的發展潛力。
然而在國研新經濟研究院創始院長、灣區低空經濟研究院院長朱克力看來,當前我國低空經濟發展仍面臨安全監管體系不完善,低空空域運行風險防控壓力大;產業鏈協同不足,航空器、空管、基礎設施等環節標準不統一,制約規模化應用;國際接軌與自主創新平衡難,影響產業全球化布局三方面痛點。
《建設指南》的發布,正是以標準化手段精準破局產業發展難題。朱克力向記者表示,通過統一航空器適航、空管調度、安全監管等標準,構建全流程風險防控體系,守住低空運行安全底線,為產業發展筑牢信任基礎。從產業維度講,標準統一將降低上下游協作成本,促進集群化發展,加速技術成果轉化,推動低空經濟從“單點突破”向“系統升級”跨越,同時牽引新材料、高端裝備、電子信息等領域協同發展,培育新質生產力。從國際維度而言,“國內標準與國際規則融合”的定位,有助于我國在低空經濟領域形成自主標準體系,提升國際競爭力,為全球低空經濟治理貢獻中國方案。
對于企業而言,標準合規將成為準入門檻,倒逼企業加大研發投入,提升產品與服務質量,具備標準制定話語權的企業將占據產業鏈高端。對區域發展來說,標準統一將推動低空經濟產業集群形成,通過全產業鏈布局與標準化建設,吸引上下游企業集聚,成為區域經濟新增長極。