人民財(cái)訊3月3日電,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革”,下一步改革應(yīng)重點(diǎn)聚焦哪些方面?對(duì)此,全國(guó)人大代表、北京大學(xué)博雅特聘教授田軒在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示,當(dāng)前改革已步入深水區(qū),核心要圍繞提升制度包容性、平衡投融資兩端、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)這四大目標(biāo)。
要深化發(fā)行與退市制度的市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步提升IPO注冊(cè)制的包容性,適配科創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資需求,同時(shí)嚴(yán)格退市執(zhí)行,完善常態(tài)化、多元化的退市機(jī)制,推動(dòng)“有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)生態(tài)形成,從根源上提升上市公司質(zhì)量。
推動(dòng)投融資兩端的平衡發(fā)展,一方面規(guī)范上市公司的融資行為,遏制過度融資、定增套利等問題,引導(dǎo)上市公司將融資資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì);另一方面培育長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者,壯大社保基金、保險(xiǎn)資金、公募基金等專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)的長(zhǎng)期投資價(jià)值。
持續(xù)提升資本市場(chǎng)的高水平雙向開放,除了調(diào)整交易時(shí)間,還需進(jìn)一步對(duì)接國(guó)際資本市場(chǎng)的交易規(guī)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化滬港通、深倫通等互聯(lián)互通機(jī)制,擴(kuò)大A股在國(guó)際指數(shù)中的納入比例,吸引更多長(zhǎng)期境外資本入市,同時(shí)推動(dòng)中國(guó)企業(yè)境外融資的規(guī)范化,提升中國(guó)資本市場(chǎng)的全球影響力。
同時(shí),強(qiáng)化中小投資者合法權(quán)益保護(hù)。健全多元化賠償機(jī)制,完善代表人訴訟、集體訴訟,降低維權(quán)成本;嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱、虛假陳述,大幅提高違法成本。并加快資本市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化提升監(jiān)管、交易、服務(wù)效率,建設(shè)數(shù)字化融資服務(wù)平臺(tái),拓寬中小企業(yè)融資渠道;推動(dòng)證券行業(yè)數(shù)字化升級(jí),降低成本、提升普惠性。
此外,還要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源。引導(dǎo)資源向科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興等國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域傾斜;明晰科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所定位,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)融深度結(jié)合。同時(shí),全過程筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線,健全預(yù)警、處置、化解全鏈條機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。