
編者按
2026年全國兩會開幕在即,期貨日報開辟專欄,將及時推送全國人大代表、政協委員對期貨市場發展的真知灼見,傳遞他們對期貨市場的建議、提案。敬請關注。
3月4日,2026年全國兩會正式拉開帷幕,全國進入“兩會時間”。多位代表委員圍繞期貨服務“三農”、資本市場改革、鋼鐵行業創新、能源市場機制完善等建言獻策,為實體經濟高質量發展提供新思路。
全國人大代表田軒:建議延長A股交易時長
全國人大代表、北京大學博雅特聘教授田軒在接受期貨日報記者采訪時表示,2024年、2025年的中央經濟工作會議連續部署資本市場投融資綜合改革,“十五五”規劃建議也明確增強資本市場制度包容性。交易時間作為資本市場核心機制要件,直接影響價格發現效率與投資者信心,當前A股每日4小時交易時長(不含盤前集合競價)已難以適配市場需求與開放發展要求,亟須優化。
田軒建議,一是分步延長交易時長,先將下午閉市時間延后至4時,與港股同步,再將上午閉市時間延長至12時,實現每日5.5小時交易;二是將上午開市時間提前至9時,與亞太主要交易所銜接,時長增至6小時,接近紐約交易所水平;三是強化數字化配套,監管層完善智能風控預警,券商升級數字化交易服務。
“上述舉措可有效提升A股的流動性與全球競爭力,降低中小投資者風險,提振市場信心,助力資本市場雙向開放與投融資綜合改革落地,提升投資者獲得感。”田軒告訴記者。
田軒還表示,當前資本市場穩中向好的基礎總體比較牢固,體現在市場指數的溫和回升與成交結構的持續優化等方面。他認為,進一步鞏固資本市場穩中向好勢頭,需以改革深化為根本動力,持續深化投融資機制改革,優化上市與退市制度,強化信披質量與監管執法效能,提高上市公司治理水平,推動更多長期資金通過公募基金、保險資金、養老金等渠道入市。同時,應進一步促進科技、產業、金融良性循環,提升資本市場服務新質生產力的能力與效率。應強化風險防控,提升市場韌性與跨周期調節能力,完善極端情形下的應急響應機制,筑牢市場安全底線。
全國人大代表胡淑娥:通過技術創新,提升鋼鐵行業整體競爭力
全國人大代表、山東鋼鐵集團日照有限公司工程技術應用研究員胡淑娥今年重點關注如何通過技術創新和機制創新,提升鋼鐵行業的整體競爭力和價值創造能力。
胡淑娥認為,技術創新不是為了簡單地奪回定價權,而是為了增加上下游產業鏈的黏性。核心思路就是從“賣產品”向“賣服務、賣解決方案”轉變。
具體來說,有以下幾個層面:一是產品創新。結合國家擴大內需戰略,要主動去深挖國內需求的新場景。通過技術創新,做出差異化產品,解決用戶痛點,幫用戶降低制造成本。二是服務模式創新。通過EVI(供應商早期介入)模式,深度嵌入客戶的研發和生產流程。三是產業鏈協同創新。和下游企業共建研發平臺,甚至延伸產業鏈做鋼材的深加工,形成更強的合力和更高的壁壘。
胡淑娥認為,2026年擴大內需是關鍵。鋼鐵行業必須從過去依賴房地產和基建的增長模式,轉向由高端制造、綠色轉型和新興領域驅動的新模式。
全國人大代表李文輝:建議完善售電市場管理機制
近年來,我國新能源裝機容量持續攀升,風電、光伏等電源陸續由保障性收購轉向市場化交易,上網電價通過現貨和中長期市場形成,并建立了配套的價格結算機制,以促進新能源消納、減少新增煤電裝機。然而,在這一轉型過程中,個別問題開始浮出水面。
全國人大代表、國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家李文輝在接受媒體采訪時表示,部分地區新能源“負電價”現象加劇。同時,在現貨市場機制下,煤電機組頻繁啟停以適應價格波動,也對設備安全和系統穩定構成挑戰。
因此,李文輝建議,在市場化改革與能源安全之間尋求更具制度優勢的平衡。他表示,應更好地發揮制度優勢與電網調控能力,對電力量價進行科學宏觀管理。同時,完善售電市場管理機制,細化信用評價指標,與保證金、交易限額掛鉤,讓風險定價與市場準入形成閉環。
全國政協委員馮藝東:建議建立中小農戶期貨價格信息服務體系
全國政協委員、中泰證券總經理馮藝東在調研時發現,當前中小農戶缺乏獲取期貨價格信息簡單有效的渠道,且對期貨價格如何影響農作物價格的理解不足,期貨市場價格發現及風險管理功能在農業領域尚未充分發揮,“豐產不豐收”“價賤傷農”現象反復發生。
他提議,從五方面構建能直達田間地頭的中小農戶期貨價格信息服務體系。
一是建設國家級“三農期貨價格服務中樞平臺”。相關歸口管理部門整合各大期貨交易所涉農品種實時行情、基差數據、倉單動態等信息,開發公益性、輕量化、全終端適配的信息服務平臺。該平臺可以將微信小程序作為第一入口,同步嵌入省級政務App,保留短信訂閱通道,全面提升信息觸達的便利性和覆蓋面。
二是推動期貨交易所設立“惠農服務行情窗口”。鼓勵大連商品交易所、鄭州商品交易所等圍繞大豆、玉米、蘋果、生豬等涉農品種,開發簡明直觀的“農民版行情看板”,并嵌入交易所官網、各期貨公司App以及各類行情軟件中。
三是強化廣大農民對農產品期貨價格的認知。支持各類國家級、省級期貨投資者教育基地建設,設立專門針對農民的投資者教育欄目,并將相關欄目的內容及其使用情況納入對投教基地的考核。
四是強化農產品期貨在農業、農村領域的功能發揮。由期貨交易所、期貨公司聯合當地農業農村部門、保險公司不定期駐點辦公,提供免費上門培訓,讓農民了解農產品期貨和農產品現貨的關系,指導農民通過農產品期貨價格制訂農作物種植、銷售計劃。
五是強化跨部門協同與技術賦能。相關歸口管理部門整治涉農虛假價格信息傳播行為,督促平臺對農業類自媒體內容加強審核,對違規自媒體實行“一鍵溯源、全網限流、信用懲戒”。推動人工智能技術用于生成適配不同區域、作物周期的個性化價格提示,實現精準服務。
全國政協委員楊成長:進一步提高資本市場制度的適應性和包容性
全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長表示,要進一步提高資本市場制度的適應性和包容性,包容多元化的產業發展模式,包容多元的創新型企業模式,這需要監管部門、上市公司、中介機構、投資者等共同努力。
在提升資本市場國際吸引力方面,楊成長表示,盡管國際環境多變,但中國資本市場的高質量發展主要依靠國內需求和產業創新,要做好自己的事情,夯實資本市場高質量發展的基礎。
楊成長提到,要吸引中長期資金進入資本市場,一方面要做大做強資本市場的上市公司,讓“長錢”愿意進來;另一方面要創新投研方法,夯實長期投資的基礎。