2026年全國兩會期間，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級成為熱議焦點，人工智能（AI）、自動駕駛、低空經(jīng)濟等賽道的發(fā)展方向備受關(guān)注。港區(qū)全國人大代表、國宏嘉信資本董事長冼漢迪長期深耕科技創(chuàng)新投資領(lǐng)域，今年兩會，他帶來多份聚焦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，從自動駕駛規(guī)模化應(yīng)用到低空航圖建設(shè)，從AI出海基地打造到智能體通信協(xié)議標準制定，再到開源鴻蒙國際化推廣，全方位為中國科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展建言獻策。

談及自動駕駛產(chǎn)業(yè)，冼漢迪表示，這是AI與實體經(jīng)濟融合的核心賽道，當下正迎來規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。他介紹，2026年2月聯(lián)合國通過《自動駕駛系統(tǒng)全球法規(guī)草案》，為L4/L5級車輛確立統(tǒng)一監(jiān)管框架，我國也表態(tài)將參照起草國家標準，這讓行業(yè)迎來了全球規(guī)則制定的重要窗口期。而國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為規(guī)模化應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，目前全國開放測試道路超3500公里，發(fā)放測試牌照700余張，測試總里程突破700萬公里，95%的用戶愿意繼續(xù)使用，尤其是在物流配送領(lǐng)域，自動駕駛的應(yīng)用能顯著降低行業(yè)成本。

但在快速發(fā)展的同時，行業(yè)的痛點也比較突出。“現(xiàn)在最大的問題是法規(guī)不統(tǒng)一、區(qū)域分割嚴重，企業(yè)擴張成本太高了。”冼漢迪進一步介紹，測試牌照跨區(qū)域互認的缺失讓企業(yè)每進一城都要重新申請、重復測試，而機場、商圈、高速等高價值場景開放不足，也讓企業(yè)難以驗證盈利模式。此外，無安全員運營的高成本、企業(yè)出海的合規(guī)難題，都制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對此，冼漢迪建議，首先要加快全國性法規(guī)標準制定，建立“技術(shù)缺陷舉證倒置”機制，厘清各方權(quán)責；同時推動測試牌照全國互認，開放核心場景的全無人運營權(quán)限，還要強化5G、V2X等基礎(chǔ)設(shè)施配套，探索通過香港打造自動駕駛出海服務(wù)平臺，幫助企業(yè)對接海外法規(guī)標準。

低空經(jīng)濟是冼漢迪關(guān)注的另一大重點領(lǐng)域，當前我國低空經(jīng)濟已進入體系化推進、規(guī)模化發(fā)展的新階段，而低空航圖作為核心基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系到低空空域能否“飛得起來、飛得順暢、飛得安全”。冼漢迪指出，目前低空航圖建設(shè)面臨著投入大、回報周期長、收費機制缺失、跨部門協(xié)同難等問題。他建議，將低空航圖納入國家低空經(jīng)濟發(fā)展重點工程，設(shè)立專項補貼資金，通過政策性貸款等方式降低融資成本；同時建立“基礎(chǔ)服務(wù)普惠+增值服務(wù)市場化”的收費模式，強化跨部門協(xié)調(diào)，推動全國低空航圖體系統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通。而香港在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的監(jiān)管沙盒探索和國際化優(yōu)勢，也能為低空航圖的建設(shè)和應(yīng)用提供實踐經(jīng)驗。

在全球AI競爭從技術(shù)參數(shù)比拼轉(zhuǎn)向生態(tài)體系競爭的背景下，AI出海成為冼漢迪關(guān)注的戰(zhàn)略命題。數(shù)據(jù)顯示，我國AI產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破9000億元，企業(yè)超5300家，全球占比15%，國產(chǎn)開源模型全球下載占比17.1%，首超美國，這讓中國AI具備了出海的底氣。但冼漢迪也看到，企業(yè)出海正面臨著政策合規(guī)挑戰(zhàn)、技術(shù)與市場適配短板、出海服務(wù)體系缺失等問題，尤其是中小企業(yè)，受限于資金、人才等因素，出海難度更大。

“AI出海不僅是經(jīng)濟問題，更是提升我國科技治理話語權(quán)、構(gòu)建數(shù)智絲綢之路的戰(zhàn)略問題。”冼漢迪建議，在深圳前海合作區(qū)等平臺布局建設(shè)AI出海示范基地，打造一站式的展示交易和數(shù)據(jù)跨境合規(guī)服務(wù)平臺；同時制定《AI技術(shù)出口合規(guī)指南》，明確企業(yè)出海的合規(guī)路徑。

（證券時報記者 卓泳）