為深入貫徹落實資本市場高質量發展任務部署,遼寧證監局深化上市公司常態化走訪機制,構建“央地聯動+閉環管理”走訪工作體系,聯合多方開展走訪調研,精準對接企業需求,破解發展難題,走訪工作成效持續顯現。
深化央地協同,織密走訪服務“聯動網”
遼寧證監局深化央地協同走訪模式,建立“橫向聯動政府部門、縱向貫通企業一線”的協同機制,統籌協調金融、發改、工信、科技、市場監管等相關部門,形成“1+N”協同工作格局。2025年以來共開展聯合調研36次,覆蓋轄區28家上市公司,形成問題清單24項。建立“分級對接、按需聯動”工作機制,對屬地職權范圍內、具備解決條件的問題,現場協調交辦,推動跨部門協同聯動解決;對受宏觀政策、客觀條件限制短期內難以解決的,耐心做好政策解釋和溝通引導,納入跟蹤服務清單動態推動。通過“精準對接”“無縫對接”“同頻對接”,切實織密走訪服務“聯動網”。
聚焦閉環管理,開啟難題破解“加速器”
堅持“問題導向”,構建全流程工作閉環,讓走訪不流于形式、服務不掉鏈子。走訪前,全面收集企業急難愁盼問題,分類建立訴求臺賬,精準研判問題根源與解決路徑,確保走訪時“有的放矢”;走訪中,深入生產經營一線,與企業管理層、核心業務部門面對面、背靠背交流,聯合多部門現場會商,明確解決思路與責任分工,力爭“靶向施策”,2025年以來已現場協調解決各類問題17件;走訪后,建立“定期跟蹤+效果評估”機制,對問題解決進展實時跟進,累計推動解決企業發展面臨的痛點、堵點問題20余個,助力上市公司輕裝上陣、做優做強。
突出政策賦能,激活市場發展“新引擎”
將走訪調研作為政策宣講的“流動課堂”,精準傳遞新“國九條”和資本市場“1+N”政策精神,宣傳“支持科技十六條”“科創板八條”“并購六條”等惠企政策,支持引導企業用好股份回購、大股東增持、常態化分紅、并購重組等市場化工具。先后引導9家上市公司實施股份回購、大股東增持,累計金額近10億元。“并購六條”實施以來,轄區有6家次上市公司完成并購重組,涉及金額60.71億元。投資價值與市場信心同步提升。
堅持監管護航,守牢合規發展“安全線”
以走訪為契機探索“接觸式”監管新模式,實現服務與監管同頻共振。在走訪過程中,實地排查企業生產經營、內部治理等方面存在的潛在風險,通過“一對一提醒+共性問題通報”相結合的方式,向企業及董事、高級管理人員傳達打假防假、合規減持、廉潔從業等監管要求,督促治理層、管理層樹牢誠信經營意識,守牢合規發展底線。對走訪發現的共性問題,針對性開展合規培訓4次,持續提升上市公司治理水平與信息披露質量。
下一步,遼寧證監局將持續深入學習貫徹黨的二十屆四中全會關于資本市場改革發展的戰略部署,緊扣“培育和發展高質量的上市公司群體”目標任務,充分發揮央地協同模式作用,持續深化常態化走訪機制,優化差異化監管服務,為“十五五”時期遼寧經濟高質量發展注入資本市場強勁動力。