2026年政府工作報告將“綠色燃料”列入新增長點。

“綠色燃料”首次寫入政府工作報告

2026年政府工作報告提出，“大力發展綠色低碳經濟。完善促進綠色低碳發展政策，實施重點行業提質降本降碳行動，深入推進零碳園區和工廠建設。設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。”

這是歷年政府工作報告首次提及“綠色燃料”，并將其定位為“新增長點”。綠色發展是高質量發展的底色，去年12月召開的中央經濟工作會議將“推動全面綠色轉型”列為2026年經濟工作的八項重點任務之一。

在業內看來，發展綠色燃料，是踐行“雙碳”戰略、實現綠色低碳發展的必答題。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》在綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態環保等提出5項指標。其中，提出單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%，繼續推動重點領域綠色低碳轉型。

與此同時，2026年政府工作報告對今年發展提出“單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右”的預期目標。

事實上，2021年至2025年，政府工作報告連續五年部署綠色低碳相關工作，2022年政府工作報告提出“推動綠色低碳發展”；2023年政府工作報告提出“推動發展方式綠色轉型”；2024年政府工作報告提出“大力發展綠色低碳經濟”；2025年政府工作報告提出“加快發展綠色低碳經濟”。

中國銀河證券指出，我國“十四五”時期，單位GDP能耗降幅目標較好完成。

行業脫碳的重要抓手

國投證券研報指出，綠色燃料主要涵蓋綠色氫能、綠色甲醇、綠色氨、可持續航空燃料（SAF）以及電轉液（PtL）燃料等，與傳統化石能源不同，綠色燃料具有低碳、可持續特征，并能直接應用于重工業、遠洋航運、長途重載運輸等難以電氣化的領域。

中國石油集團經濟技術研究院發布的《2025年國內外油氣行業發展報告》預測，“十五五”時期，中國的石油對外依存度將保持在70%左右，隨著能源結構轉型的深入，新能源對傳統化石能源形成趨勢性替代。綠色燃料已成為行業脫碳難題的關鍵抓手，其重要性不斷提升，相關信息多次出現在頂層設計或重要會議中。

2025年10月，國家發展改革委、國家能源局發布的《關于促進新能源消納和調控的指導意見》指出，統籌布局綠氫、氨、醇等綠色燃料制儲輸用一體化產業，打造“靈活負荷”。

日前，國家能源局組織召開綠色燃料產業發展專題座談會。會議指出，發展綠色燃料產業有利于替代石油、保障能源安全，有利于降低碳排放、促進綠色發展，有利于促進新能源非電利用和消納、增強發展新動能，是能源領域新質生產力發展的重要方向。

需求端有望快速增長

國投證券表示，當前綠色燃料產業在我國已經有一定的基礎，未來綠色燃料將不僅僅作為“補充能源”，最終目標或將為實現石油消費的替代與結構優化，商業化進程或將在更多具體政策措施的扶持下進一步提速。

在航海領域，綠色甲醇是實現脫碳的重要替代燃料之一。方正證券指出，航運需求穩步增長，綠醇儲備逐步提升。根據咨詢機構GENA在1月份公布的數據，全球綠色甲醇在2031年產能有望達到4710萬噸/年，其中生物制甲醇為2350萬噸/年，電子甲醇為2360萬噸/年。2025年至2031年綠色甲醇產能年復合增速超過90%，其中中國可再生甲醇項目儲備量占全球產能的59%。

關于氫能方面，中國氫能產業已穩居全球規模第一。數據顯示，2025年我國氫氣產量超3700萬噸，其中綠氫產能超過25萬噸/年，電解槽等核心裝備制造能力躍居世界前列。分析機構Markets And Markets發布最新報告稱，全球綠氫市場將迎來爆發式增長，規模預計從2025年的27.9億美元躍升至2032年的近750億美元，年復合增長率高達60%，展現出強勁的發展潛力。

可持續航空燃料方面，國投證券指出，當前全球范圍內已有歐盟、英國、加拿大等國家和地區明確了SAF的強制摻混比例路線，且歐盟、英國的強制摻混比例已于2025年正式落地，執行態度較為堅決。

綠色燃料概念股出爐

從A股市場來看，布局氫能、甲醇、氨、可持續航空燃料等綠色燃料的個股有85只，其中氫能產業鏈公司數量最多，產業鏈最為完整。

從市場表現來看，截至3月6日，這85只個股今年以來平均漲幅超過22%，60只個股今年以來累計漲幅均超過10%，金牛化工、東方電氣、新錦動力、濰柴動力等7股今年以來累計漲幅均超過50%，金牛化工甲醇產量為20萬噸/年；東方電氣在攀枝花、東方氫能產業園的相關產線均正常推進建設。

從機構關注度來看，這85只個股中，有22只今年以來獲得機構調研，16只個股獲得15家及以上機構調研，漢鐘精機、卓越新能、嘉化能源均獲得50家及以上機構調研。

漢鐘精機今年以來獲得76家機構調研，早在2022年，公司已成功完成燃料電池用空壓機的開發，并已交付樣機給下游客戶進行測試，目前配合客戶驗證與產品系列開發中。

卓越新能今年以來獲得60余家機構調研，公司涉及可持續航空燃料概念，其烴基生物柴油一期項目已于2026年2月12日完成竣工驗收，項目配套的ISCCCORSIA認證、適航證及SAF出口白名單認定工作正同步有序推進中。

東華科技今年以來漲幅超過18%，公司日前公告，與再生綠氫能源(內蒙古)有限公司簽署了年產80萬噸風光氫氨一體化項目一期一階段綠氨工程EPC總承包合同，合同金額為20.26億元(暫估價)。

9只盈利股獲機構扎堆調研

進一步來看，上述85只個股中，今年以來獲得5家及以上機構調研，且2025年實現盈利（含預告下限）的有9只。

整體來看，9只個股今年以來平均漲幅接近18%，卓越新能、復潔科技、中原內配今年以來漲幅均超過38%，長盈精密、漢鐘精機今年以來股價有所下跌。7只個股今年以來獲得15家及以上機構調研，包括西子潔能、建龍微納、復潔科技。

從盈利來看，2025年凈利潤居前的有福田汽車、長盈精密、漢鐘精機、西子潔能。

福田汽車2025年凈利潤預計13.3億元，同比增長1551%，公司在氫能重卡方面規劃和實施了一體化的技術儲備和產業布局，除整車外，還布局了燃料電池發動機、儲氫系統、控制系統、電驅橋等核心零部件。

長盈精密2025年實現凈利潤6億元，公司在氫燃料電池金屬極板業務方向上已基本掌握了氫燃料電池金屬極板的關鍵技術。

西子潔能2025年凈利潤（下限）4億元，較上一年略有下降，公司早在2021年增資臻泰能源布局燃料電池。在風光氫氨醇一體化模式中，公司可參與熔鹽儲能設備及余熱爐、換熱器的設備供應。