證券時報記者 程丹

證監會近日公布，2025年，證監會共承辦全國兩會建議提案286件，其中人大議案、建議147件，政協提案139件，內容聚焦資本市場服務實體經濟和科技創新、維護資本市場平穩健康運行、全面加強資本市場監管、深化資本市場改革等方面，凝聚著代表委員的智慧和心血，反映了人民群眾的呼聲和期盼。

證監會認真踐行全過程人民民主，把辦理建議提案作為踐行金融工作的政治性、人民性，依法履職的重要體現，作為推動資本市場防風險、強監管、促高質量發展的重要抓手，加強統籌謀劃、狠抓督辦落實，用心用情用力辦好每一件建議提案，高質量完成了辦理工作，得到全國人大、全國政協及代表委員的肯定。

堅持高位推動，加強組織領導。證監會始終將辦好建議提案作為重要政治責任，2025年全國兩會伊始，證監會黨委書記、主席吳清即明確要求，要堅持能辦快辦，對會議期間收到的代表委員意見建議，要第一時間組織研究，第一時間向代表委員作出解釋和答復。兩會勝利閉幕后，立即主持召開黨委擴大會議，傳達學習全國兩會精神，研究部署辦理工作。黨委同志帶頭抓好分管領域建議提案辦理工作，對重點建議提案直接研究、直接推動，復文直接把關。辦公廳組織交辦培訓會，制定工作方案，細化責任分工和工作要求，分類建立督辦臺賬，關鍵時間節點及時督促提醒。承辦司局嚴把與代表委員溝通關、反饋關，著力提升答復針對性和有效性，形成以上率下、層層負責、整體聯動的工作格局。

注重真誠溝通，畫好思想“同心圓”。證監會堅持將“辦前問需、辦中協商、辦后反饋”作為建議提案辦理的必經環節，創新形式推動溝通協商持續走深走實，真正通過辦理工作明思路、聚合力、解難題。黨委同志帶隊赴上海、江蘇、四川、湖北等地走訪調研代表委員企業，誠懇聽取意見建議，逐一分解落實，研究解決企業在融資擴產、風險化解等方面存在的共性問題。特別是對規范上市公司財務行為相關建議的辦理，受到了人大代表的書面表揚。承辦司局提升層級深度溝通，選派熟悉政策和業務、了解情況的處級及以上干部與代表委員深入坦誠交流，推動深化認識、凝聚共識。同時，充分發揮證監會系統垂直管理優勢，委托屬地機構加強與代表委員的常態化溝通。

注重成果轉化，推動落實落地。證監會堅持把“答復滿意”與“落實有效”作為評判辦理工作成效的標準，認真研究吸納合理意見建議，把代表委員的智慧轉化為推動資本市場高質量發展的具體政策舉措和工作成效，推動解決一批各方關注的重點難點問題。聚焦“零容忍”打擊上市公司財務造假，深化行政執法司法銜接，追首惡、懲幫兇，從嚴查處東旭系、東方集團等重點案件，在越博動力案件中首次對配合造假的第三方同步追責，形成有力震懾。進一步健全投資者保護“安全網”，完善民事賠償制度，支持金通靈、美尚生態、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟，廣道數字案啟動先行賠付。深化資本市場投融資綜合改革，營造“長錢長投”市場生態，啟動公募基金改革，穩步完成三個階段降費，預計每年將為基金投資者節省投資成本超500億元；實施科創板“1+6”改革舉措，研究深化創業板改革，指導滬深北交易所發布優化再融資一攬子措施，上市公司結構和投資價值明顯提升，有力促進了資本市場平穩健康運行和向新向優發展。

2026年全國兩會召開在即，證監會表示，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實全國人大和全國政協關于辦理建議提案的部署要求，自覺接受監督，認真履職盡責，以更高標準、更實舉措做好建議提案辦理工作，推動資本市場高質量發展，為“十五五”實現良好開局起步積極貢獻力量。