2月28日，上海環境能源交易所在全國率先發布上海碳排放配額行政管理服務信托（以下簡稱“碳信托”），擬通過市場化、金融化手段支撐上海碳市場體系持續創新優化，落實上海碳市場深化改革要求，為上海達成“十五五”碳排放雙控目標提供有效支撐。

截至目前，上海碳市場已覆蓋了石化、化工、航空、水運等28個行業，自開市以來累計成交2.67億噸、累計成交金額56.56億元，是全國唯一連續十二年實現100%履約的試點地區，2025年市場交易規模位列試點地區首位。

為了進一步落實上海碳市場深化改革要求、持續推進“五個中心”建設，上海持續拓展碳市場的價值釋放空間，實現碳金融與綠色金融的“雙輪驅動”與“協同賦能”，在全國率先創新設計“碳信托”。

在碳信托機制下，納管單位將其持有的盈余配額委托給信托公司管理，并按比例持有該碳信托的受益權份額。碳信托通過上海碳市場交易平臺參與交易，取得并分配收益。碳信托鼓勵納管單位將盈余碳資產通過信托實現集中委托、科學投放，穩定企業減排成本與市場投資回報預期，為“十五五”落實碳排放雙控目標奠定堅實基礎。

據介紹，上海此次推出的“碳信托”，直接對標歐盟碳市場的“市場穩定儲備機制”（MSR），依托信托機制對納管單位的盈余配額實施有序投放，構建起類似MSR的儲備池，屬于首創的碳市場調節機制，此機制將在平抑碳價波動、穩定市場預期、規范涉稅操作等方面發揮積極作用。通過構建更加完善的碳金融產品矩陣，上海碳市場的定價體系將更加有效、更有活力。

據悉，首個碳信托已經吸引石化、化工、航空、水運等行業的多家納管企業意向加入，將由華寶信托作為受托管理人于近期完成發起設立。