
證券時(shí)報(bào)記者 馬靜
2026年全國(guó)兩會(huì)期間,證券時(shí)報(bào)記者獲悉,全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)主席蔣穎聚焦碳市場(chǎng)國(guó)際兼容性、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理等議題,提出多項(xiàng)建議。她建議,對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則完善碳市場(chǎng)MRV(監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核證)體系,穩(wěn)妥推進(jìn)總量與強(qiáng)度雙軌銜接。
蔣穎表示,隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)于2026年全面實(shí)施,并計(jì)劃向化工及聚合物領(lǐng)域擴(kuò)圍,碳市場(chǎng)規(guī)則已成為影響我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要制度變量。我國(guó)碳市場(chǎng)雖然已建立基本框架,但在MRV完整性、核算邊界、履約規(guī)則和碳價(jià)機(jī)制方面,與歐盟等國(guó)際成熟體系仍存在結(jié)構(gòu)性差異,這些差異在CBAM框架下被直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的碳價(jià)補(bǔ)繳成本與合規(guī)不確定性。
圍繞提升我國(guó)碳定價(jià)規(guī)則和結(jié)果的國(guó)際可認(rèn)定性與可銜接性,她提出四項(xiàng)建議:一是對(duì)標(biāo)國(guó)際,完善重點(diǎn)行業(yè)MRV體系,強(qiáng)化計(jì)量與核查規(guī)范;二是穩(wěn)妥推進(jìn)總量與強(qiáng)度雙軌銜接,使總量控制成為對(duì)外制度接口;三是提升企業(yè)數(shù)字化碳管理與公共服務(wù)支撐水平,增強(qiáng)不同規(guī)則口徑的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換能力;四是構(gòu)建分階段國(guó)際互認(rèn)與銜接路徑,增強(qiáng)規(guī)則協(xié)同能力。